Türkiye Büyük Millet Meclisi’ne (TBMM) sunulan 17.10.2025 tarihli ve 2/3320 esas sayılı “Vergi Kanunları ile Bazı Kanunlarda ve 631 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi” kapsamında, sosyal güvenlik mevzuatına ilişkin çeşitli düzenlemeler öngörülmektedir.

***

Teklif, hem sigortalılar hem de işverenler açısından prim oranları, teşvikler ve borçlanma koşullarında önemli değişiklikler getirmektedir. Kanun teklifinin TBMM’deki görüşmeleri sırasında bazı değişiklikler olabilecekse de, teklifte yer alan düzenlemeler çerçevesinde sosyal güvenlik alanında işverenleri ve sigortalıları etkileyecek olumsuz düzenlemelerin bulunduğunu belirtmek istiyorum.

***

Prim borçlanma maliyetlerinde artışlar kanun teklifinin 18. maddesiyle, 5510 sayılı Kanun’un çeşitli hükümlerinde yer alan borçlanma prim oranları yükseltilmektedir. 01.01.2026 tarihinden itibaren yürürlüğe girmesi öngörülen bu düzenlemelere göre:

***

Doğum ve analık izinleri hariç olmak üzere, hizmet borçlanmalarında prim oranı %32’den %45’e çıkarılacaktır. BAĞ-KUR (4/1-b) kapsamında durdurulan sigortalılık sürelerinin ihya prim oranı da %34,74’ten %45’e yükseltilecektir. Bu artış, askerlik, avukatlık stajı, doktora veya tıpta uzmanlık eğitimi gibi borçlanma kalemlerini de kapsayacaktır.

***

Bu değişiklik, özellikle geçmiş dönemler için hizmet borçlanması yapmayı planlayan sigortalılar açısından ciddi bir maliyet artışı anlamına gelmektedir. Dolayısıyla, asgari ücrette yapılması muhtemel %30 artış da dikkate alındığında, 2026 yılında hizmet borçlanma maliyetleri yaklaşık %70 oranında artacaktır. Bu nedenle, borçlanma yapmayı düşünen sigortalıların en geç 2025 yılı sonuna kadar SGK’ya başvuru yapmaları önemle hatırlatılmaktadır.

***

Uzun vadeli sigorta kollarında prim artışı maddeyle, 5510 sayılı Kanun’un 52. ve Ek-5, Ek-6, Ek-9 maddelerinde yapılan değişiklikler sonucunda, uzun vadeli sigorta kollarına (malullük, yaşlılık ve ölüm) ilişkin prim oranı %20’den %21’e çıkarılmaktadır.

***

Bu artışla birlikte İsteğe bağlı sigorta primi %32’den %33’e, tarım veya orman işlerinde süreksiz çalışanlar için %34,5’ten %35,5’e, ev hizmetlerinde çalışanlar için ise %32,5’ten %33,5’e yükselecektir. ***

Bu düzenlemeyle birlikte, sigorta primlerini kendileri ödeyen sigortalı gruplar, asgari ücrette yapılması muhtemel %30 artış da dikkate alındığında, 2026 yılında SGK’ya daha fazla prim ödemek durumunda kalacaklardır.

***

İşveren prim teşviklerinde değişiklik ve işveren prim oranında artış maddeyle işverenlere yönelik bazı teşviklerde indirimlere gidilmektedir. İmalat sektörü dışındaki işverenlere tanınan 4 puanlık Hazine prim indirimi 2 puana düşürülecektir.